中国是不是放开了移民管制?
中国是不是放开了移民管制,我们看一组数据和现象就知道了。
中国的现行政策是,一个中国居民要举家移民国外,必须退出中国国籍。中国政府不会容忍对中国核心利益构成威胁的人留在国内。中国的政治、经济、文化、社会等各个领域都发生了深刻的变化,对移民的管控必然也更加强化。特别是十八大以后,中国政府以更大的力度调整人口迁徙,以适应经济转型的需要。中国改革开放的总设计师邓小平,曾经对中国经济模式做过总结,就是“一只袜子一只鞋”的改革口号。一只袜子代表进口,一只鞋代表对外出口。其含义就是要调整国民的经济行为,一部分人生活好起来,带动另一个人生活好起来,最终达到共同富裕。这种经济模式,必然造成中国经济内忧外患,内部改革要求深刻复杂,外部关系改变要求中国迅速转变。
外国移民要进入中国,必须得到中国政府的批准。中国为稳定全球化,对持有外国护照的中国公民继续给予国民待遇,即中国依然对他们在法律、政策上予以保护。但由于全球各政府之间协调治理,使中国对拥有外国国籍的原中国公民出入境管理更加严格。
中国政府从上世纪九十年代中后期开始,就禁止大学应届生赴海外留学,禁止高考落榜生海外留学,禁止社会青年自费出国留学,甚至制止国内高中毕业生通过多种渠道私自办理出国外逃。因为这些青少年的出走,会给家庭、学校、社会带来不良的后果。政府采取的主要措施有:对各类学校的学生进行思想品德考评,凡考评不合格者或学习成绩差者,一律不发有关留学政策的证件。对通过上述正规渠道出国的人员,在出境前要进行法律、法规、政策和行政纪律的教育,签订相关合同或协议,明确他们的权利、义务和违约责任。对非法出国的人员,要对其进行法律、法规、政策和行政纪律的教育,并责令其父母或者其他亲属将其引入正路。在政策上,对有意愿出国的民众,加大投入建立大量的海外利益保护机构和海外利益担保基金。在国外,建立华人区办事机构,以保护在海外华人、华企的利益。
中国禁止双重国籍,中国居民要移民国外必须放弃中国国籍。加入外国国籍的,就不再具有中国国籍。但是很多在中国长期居住和生活,有亲戚和友人,有资产和事业的中国国家人口,为了享受外国的国民待遇,还是秘密保持了双重国籍。这就是中国政策的暧昧之处。
中国的各级公安、安全、国安、边境管理部门全面负责中国出人境事务。中国不允许双重或多重国籍,所以中国不允许中国公民同时拥有外国和中国的国籍。根据1980年9月10日颁发实施的《中华人民共和国外国人居留证管理办法》规定:“持有中国居民身份证和出国定居、探亲、访友、旅游、求学、奔丧、生存者,必须按规定申办外国人居留证。”在中国工作的外国人和无国籍人,必须参加中华人民共和国社会保险,享受与中国公民相同的保险待遇。但在中国取得的工资收入、其他收入以及继承的遗产,必须纳中华人民共和国个人所得税。