悉尼是哪个城市的首都？
澳大利亚没有以“悉尼”命名的首都。 澳洲的首府是堪培拉（Canberra），而不是悉尼、墨尔本或者布里斯班等城市。 有人会问为什么是堪培拉不是悉尼呢？这跟澳大利亚的历史脱不了干系。
1901年联邦议会成立时，有四个城市竞争候选首都，它们分别是：悉尼、墨尔本、布里斯本和阿德雷德。由于当时处于殖民时期，为了突显政府的权威，新建的联邦政府把首都定在了远离东部沿海地区的堪培拉。 而现在作为澳大利亚的首都堪培拉则是一个新兴的城市，只有128年的历史。在二十世纪四十年代之前，这里还只是一片荒凉的原野。
二战期间，为了建立一个新的军事基地，澳大利亚政府从美国人手中购买了大片的土地，在这里秘密建造了巨大的空军基地，用于储存军火及飞机，这里成为了一个重要的战略要地。 战后，新的联邦政府计划将首都迁回东部沿海地区，但这一想法遭到了墨尔本等城市的强烈反对，理由是这将给那些偏远的西部省份带来好处，而东部各州却得不到什么好处；同时，首都迁移也将导致大量人口往西部迁徙，造成西部土地压力剧增。
最终，联邦政府的计划没能实现，堪培拉仍继续保留其首都的地位。 而悉尼则成为澳大利亚面积最大、经济最发达、人口最多、工业最为密集的一个城市。 但即使如此，悉尼也仅仅是以州府的身份获得了与堪培拉并列的席位，而它并不是澳大利亚的首都。 那么，如果将来有一天，联邦政府真的决定将首都迁到东南部的悉尼或南部的墨尔本来建，法律上是否有可能呢？ 其实这种情况早在一九二五年就发生过一次，只是当时引起了激烈的抗议，最终决定被搁置。 那也是悉尼首次作为“新首都”的概念浮出水面。 事情是这样的： 公元一九二○年代初期，由于欧洲移民不断涌入，加上一战后澳大利亚经济腾飞，人口迅速增长，土地问题逐渐显露出来。 新南威尔士州为了获得更多的土地用于开发，向联邦政府提出了要求，希望将塔斯马尼亚从联邦中分离出去并割让给它作为新的领地。而联邦政府对此表示欢迎。
但是，塔斯马尼亚人的反应却非常强烈，他们不仅反对分离的主意而且还对殖民者入侵他们的领土一直耿耿于怀。 于是，新南威尔士州的州长便想出了一个两全其美的方法：把首都迁移到悉尼去！这样既能满足中央政府扩大领土的愿望，又可以避免直接向塔斯马尼亚人妥协。
消息传出，顿时舆论一片哗然。有人欢呼这项举措的明智，但也有人表示深深的忧虑。 反对者的意见主要集中在两方面：一是认为在战时极有必要实行这种迁移，二是担心它对于堪培拉这个刚刚建成的城市所带来的冲击。
最后，在各方压力之下，这个提议还是被暂时搁置了起来。 二战结束后，又有人重新提出将首都迁到悉尼的要求，并得到了包括工党在内的支持。这一次，堪培拉当局做出了强烈的反应，他们称如果首都搬家，他们将不再负担联邦议会及其附属机构的花费，并要求这些机构为搬迁付出经济代价。 最后，这一提议再次因各方阻力太大而搁浅。 从那次以后，又把悉尼作为“新首都”的概念就淡出了人们的视线，直到最近又开始重新提起。 但是，这次提出移都的是环境保护主义者，他们所关心的问题已经不再是土地问题和原住民的权益而是气候变化的威胁。他们在杂志上发表文章称，如果澳洲不立即采取行动来降低碳排放，承担全球变暖带来的后果，那么未来的子孙后代将会把罪过归咎到联邦政府身上，并指控它是全球变暖的帮凶。
他们的建议正是让位于东南部悉尼的新南威尔士州和位于南部的维多利亚州承担起联邦政府的职责，并建议由这两个州各选出一名代表组成临时政府，处理联邦政府的一切事务直至澳洲达到减排的目标为止。
那么，如果真有那么一天，澳大利亚的政治体系会因此受到怎样的影响呢？ 根据现行宪法，澳大利亚是全国只有一个国会制国家，各州只设有州议会。所有的事务最终都要回到全国国会来解决。 如果把首都搬到两个州里去，那么就必须通过修改宪法来允许两个州的议员进入联邦议会，从而形成一个联邦国会。这样的做法等于在澳大利亚的国家制度外面再加一个外壳。
当然啦，也许到了那个时候，环境问题早已得到解决，碳排放量早就降下来了，迁移首都的事情也就没什么意义了。 毕竟，谁要让未来的人为今天我们决策的不负责任买单啊… 参考资料：