日本社会福祉如何推进?
我目前只是学了很浅显的知识,所以我的答案可能没有那么深刻 简单说来,就是在政府主导下(实际上可以说是强制力),通过各种制度设计,让老年人能够自愿选择去接受服务,从而提高服务的可及性和满意度。
举个简单的例子,比如老年人对养老护理的需求可以是多种多样的,有些人希望得到全面细致照顾,那么就可以像住院一样,由专人陪护、照顾日常生活;而有些人希望获得能够自己活动、偶尔有人帮助清洗的个人房间,那么就可以获得这种服务。前者类似于中国的养老院,后者类似中国的托老所。但在日本,无论什么需求都可以得到满足,服务人员就像学校里的班主任和同学一样,根据每个人的需要提供尽可能周全的服务。关键是,这些服务是免费的。(除了个人缴纳的一部分保险费之外,其他都由政府承担)
举这个例子来说明日本是如何通过制度设计和政策实施来让老年人能够自主地选择适合自己的生活的。而不是像中国很多地区存在的“一刀切”式的养老院——无论多么豪华,里面生活总是缺乏温馨和生气,因为那里的一切都是为“需要照料”的老年人设立的。
总之,我认为我们的社会正在逐步走向老龄化,如何更好地应对人口老龄化是一个迫在眉睫的问题。我希望我能学习更多的知识,并尽自己的一份力量,为这一问题的解决出一份力!
日本政府推进社会福祉的措施有:
一、以法律为基础的推进战略
为了保证各项社会事业的健康发展1947年以来日本制定了大量与社会福祉有关的法律制度。如《社会福祉法》、《儿童福祉法》、《老人福祉法》等20多个专门法律和社会事业从业人员资格审定、财政援助等方面的法律制度。通过这种法律网络确定日本社会事业的基本方向和运行基本原则为社会事业的发展提供了法律保障。
二、中央和地方政府共同推进。
日本中央政府主要负责社会事业的大政方针的制定以及对地方政府推行社会事业给予财政和技术上的援助和监督。其推行社会福祉的中央行政机构是厚生劳动省、文部科学省。厚生劳动省主要负责推进老人福祉、儿童福祉、身心障碍者福祉、医疗及保健福祉等方面的政策。文部科学省负责社会事业中有关教育、职业培训等政策。地方政府推行社会福祉的行政机构分为道、府、县、都府、县、都的健康福祉部和部内的生活课、老人课、保育课、残障课、保健课、儿童课具体负责道、府、县、都内社会福祉的推行。市则推行社会福祉的机构为市的福祉课。在日本中央和地方推行社会福祉的机构既有分工也有合作。中央政府在社会福祉方面的政策要通过地方政府贯彻执行。地方政府在推行社会福祉时必须贯彻中央政府的政策并接受中央政府的有关财政援助和其他支持。中央政府推行社会福祉必须得到地方政府的支持和协助。中央和地方推行社会福祉的机构之间的关系是一种纵横交错的网络关系共同保证社会福祉的健康发展。
三、政府和非政府组织共同推进。
在日本社会福祉的推行是政府和非政府组织共同推行的结果。在日本社会福祉推进中起最重要作用的非政府组织是NPO即非营利组织。日本的非营利组织在社会事业方面表现突出对推动日本社会的发展起到了极为重要的作用。日本非营利组织的特点是:首先非营利组织与政府有着密切和广泛的合作非营利组织的发展离不开政府在法律、制度和资金上的支持政府也离不开非营利组织对政府政策的协助和推动。他们之间是一种“合作自治”的关系。第二非营利组织在社会事业方面表现非常积极对政府社会事业起到了补充和推动作用。非营利组织作为“第三部门”与“政府部门”和“经济部门”的界线越来越模糊它们在某些社会事业上有着“职能重叠”现象。