移民会成为二等公民吗?
根据中国新闻社的报道,近年来,选择移民的中国人越来越多。有数据显示,2018年中国对外移民仅为7.5万人,但选择去欧洲移民的中国人,已经超过2018年总数的50%。欧洲一些国家为吸收移民,甚至推出了前所未有的优惠政策。但与此同时,近期“国外生活不易”的声音也逐渐多了起来,甚至出现了“国内辛辛苦苦赚的钱,移民后可能还没在国内过得好”的论调。那么,一旦移民,真的有可能成为二等公民,甚至生活质量都不如国内吗?
答案显然是否定的。
众所周知,欧盟是一个区域经济联合体,各个成员国之间法律基本高度统一,且几乎不存在法律保护之外的特权或差别待遇。欧盟法律禁止各成员国给予外国公民任何超过国民待遇的保护或优惠。这就使得欧盟内的移民在就业、教育、医疗、住房、出行等各个方面与本地人享受几乎同等的待遇,无需考虑宗教、种族、肤色、语言、革命出身等复杂因素。而在英国、加拿大、新西兰等西方发达国家,其法律对移民权利的保护甚至超过了欧盟,任何外国人一旦获得这些国家的永住所,即取得了和该国公民同等地位和权力。
在英国生活多年的华人洪文胜告诉《环球时报》记者,他经历了英国对外国劳动者就业权利的法律变迁。上世纪70年代末,英国政府开始允许有条件的外国工人与英国工人同工同酬;90年代初期,英国取消对外国劳动者最低工资限制;1996年,英国劳工部允许有条件的外国工人申请成为技术工种;2008年金融危机以后,英国又放宽了对工作签证持有者的就业种类限制,允许他们在英国从事任何工作。“英国对外国工人的权益保护是逐步放宽的,近20多年来的立法进步尤其巨大。”他说。
英国大学中文官网显示,自2016年英国放宽政策开始,每年都有数千名中国留学生获得T4学生签证。他们和英国本土学生一样,可以免学费上公立大学,享受英国政府提供的各种福利,包括治疗、交通、住宿等。从伦敦大学学院毕业的卢熙源告诉记者,他每周只在食堂花钱买药膳,其他任何开销都没有。而在获得工作机会后,他还将获得85000英镑(约合人民币75万元)的奖学金,用以支付他在伦敦大学学院的一切费用。
在加拿大萨省大学求学时,甘琳每年可以领取近5万加元的奖学金。“这里的老师很关心学生的学习成绩,也很乐意解答学习上的疑惑。”甘琳说,在萨省大学,华人学生并不多,但中国留学生在一起很容易形成小团体,“觉得不受重视”。
事实上,这些发达国家从未在政策上歧视过外来移民,其立法保护移民权利远比很多国内学者设想中的“超级大国”更细致、更人性化。只不过,那些生活在外国的中国人,由于文化上的不自信,或者出于对异域文化的陌生和不熟悉,经常会产生一些负面情绪,并把这些消极情绪带入到主流社会评价中。
从历史来看,中国从来不缺“出类拔萃”的移民。著名数学家、“亚洲之光”丘成桐说:“中国在世界上一直处于领导地位,在科技、文学、艺术、建筑等方面都当之无愧地傲视群雄。在世界各地,凡是学成后回到祖国发展的优秀科学家,其成就无一不超越那些早期移民海外的侨胞。”
在近代历史上,由于国内战事和朝廷政策原因,中国出现过惊人的对外移民潮,这些移民中涌现出一批对世界文明产生过积极影响的先驱人物,如著名物理化学家、中科院院士叶企孙,著名地理学家、北京大学教授谭其骧,著名天文学家、清华大学教授庄灿霆,著名作家、南京大学教授苏曼殊等。近期,在中俄东线天然气管道投产通气三周年(9月29日)之际,中国最大的跨国公司之一——中国石油天然气集团有限公司与美国赫尔希宾医学院、美国斯坦福大学、美国哥伦比亚大学、中国中医科学院、中国科学院微生物研究所等100多家国内外科研机构开展合作,开展了包括临床医学、基因检测、大数据研究、人兽共患病研究等15个方面的科学研究。这说明,优秀的中国人永远都能找到适合自己成长的土壤。