国税外签证是什么？
这是“国税局反避税调查（Office of Taxation’s International Tax Enforcement）”的简称，英文缩写OTOE。 在美国国税局的官网上可以看到关于该项目的说明 【1】。 简单来说，该项目是为了打击利用美国的非居民纳税人身份来逃避本国纳税义务的行为。目前主要关注的是两类行为：
1. 低效利用：利用税收协定和避税天堂来规避本国的纳税义务；
2. 双重免税协议：利用美国的CFC规则与另一国政府达成协议，使得CFC在另一个国家不被征税从而逃避该国的纳税义务。 因为要调查这些行为的存在，国税局会向被怀疑有避税嫌疑的人发出询问函以了解他们的实际情况，如果收到了国税局的问询函，请务必认真对待并按要求提供相关资料以便国税局开展调查工作！
另外，因为OECD于2013年发布了《自动信息交换标准指引》，所以从2014年开始大部分美国州都加入了这一项目。根据我自己的情况是，我被告知我的州也参加了这个项目。
不过需要注意的是，虽然国税局在2019年初宣布退出该项计划【2】但很多州的税务局仍在进行这项调查。
接下来我要说一下自己是如何知道被国税局发咨询函以及如何配合其调查工作的经历。 我是在2018年年末得知自己被国税局发了两份文件分别询问我在2015年和2016年的纳税申报情况及一些基本情况。由于这两份文件都是官方用信，而且落款也是官方地址，所以我第一时间就确认了确实是国税局发的信件。在这之后我就赶紧联系了当时负责帮我做会计和报税的公司，而这家公司则让我再联系一下他们公司负责税务咨询的员工，于是我又联系了那位员工并告知了此事并且让他尽快回复并提供相应的资料便于国税局进行调查。
到了2019年上半年的时候，我发现之前发给我的邮件都没有了回音便又给这家公司打了电话，接电话的工作人员表示他们已经不做了，但是他们会将相关的材料给我寄过来的同时也会把这份材料的副本交给下一任承接者以免出现遗漏的情况。过了一段时间后对方果然将相关材料都寄给了我其中包括两份国税局咨询函（OTCE-CTR & OTCE-MTC）、该公司与我签订的合同及财务账单复印件等。收到文件后的第一件事就是要仔细阅读咨询函中列出的所有条款以确保自己没有违反任何规定，然后按照要求准备相应材料并发送给国税局。